Protezione speciale کی اپیل: رد ہونے کے بعد کیا کریں

1 اکتوبر 2026 کو اپ ڈیٹ کیا گیا

اگر علاقائی کمیشن (Commissione territoriale) نے آپ کی تحفظ کی درخواست رد کر دی ہے تو آپ وکیل کے ذریعے عدالت (Tribunale) (امیگریشن کے خصوصی سیکشن) میں اپیل (ricorso) کر سکتے ہیں۔ مدت عام طور پر اطلاع ملنے سے 30 دن ہے، لیکن کچھ صورتوں میں بہت کم ہوتی ہے۔ اپیل میں آپ جج سے protezione speciale بھی مانگ سکتے ہیں۔ سب سے اہم بات وقت ضائع نہ کرنا ہے: مدت کے بعد کی اپیل ناقابل سماعت ہوتی ہے۔

مختصراً

• انکار (diniego) کے خلاف عدالت میں اپیل ہوتی ہے، وکیل کے ساتھ۔
• عام مدت: اطلاع سے 30 دن (60 دن اگر آپ تیسرے ملک میں ہوں)۔ کچھ صورتوں میں دن بہت کم ہیں، حتیٰ کہ 7۔
• عام طور پر اپیل انکار کو روک دیتی ہے، لیکن استثنا ہیں۔
• اپیل میں protezione speciale مانگی جا سکتی ہے (امیگریشن کے بنیادی قانون Testo Unico Immigrazione کی دفعہ 19)۔
• 12 جون 2026 سے پہلے دی گئی درخواستوں پر ابھی پرانے قواعد لاگو ہیں۔

علاقائی کمیشن کے انکار (diniego) کا کیا مطلب ہے؟

سماعت کے بعد علاقائی کمیشن (Commissione territoriale) فیصلہ کرتا ہے کہ آپ کو پناہ گزین کی حیثیت (status di rifugiato)، ذیلی تحفظ (protezione sussidiaria) یا protezione speciale دینی ہے یا نہیں۔ اگر وہ سب رد کر دے تو آپ کو انکار کا فیصلہ (provvedimento di diniego) ملتا ہے۔

انکار راستے کا اختتام نہیں ہے۔ قانون جج سے پورے کیس کا دوبارہ جائزہ مانگنے کی اجازت دیتا ہے۔ لیکن اس کے لیے وقت تنگ ہے، اور دنوں کی گنتی اطلاع (notifica) سے شروع ہوتی ہے، یعنی اس دن سے جب فیصلہ آپ کو دیا گیا۔

اپیل کتنے دنوں میں کرنی ہے؟

D.Lgs. 25/2008 کی دفعہ 35-bis کہتی ہے کہ اپیل «ناقابل سماعت ہونے کی سزا کے ساتھ» یوں دائر ہوتی ہے:

• فیصلے کی اطلاع سے 30 دن کے اندر؛
• 60 دن کے اندر اگر اپیل کرنے والا کسی تیسرے ملک میں ہو۔

نافذ متن میں نئے یورپی ضابطہ 2024/1348 کی بتائی کچھ صورتوں کے لیے 7 دن کی مدت بھی ہے۔ نئے قواعد سے پہلے بھی کچھ طریقہ کار (مثلاً تیز رفتار طریقہ کار) میں کم مدتیں تھیں۔

اسی لیے عملی قاعدہ ایک ہی ہے: انکار ملتے ہی فوراً وکیل کے پاس جائیں۔ «بہتر سمجھنے» یا مزید کاغذات جمع کرنے کا انتظار نہ کریں: وہ بعد میں بھی تیار ہو سکتے ہیں۔

12 جون 2026 سے کیا بدلا؟

12 جون 2026 کو ہنگامی فرمان نمبر 100/2026 نافذ ہوا، جو اٹلی میں ہجرت اور پناہ کے نئے یورپی معاہدے کو لاگو کرتا ہے۔ فرمان اگست 2026 میں قانون بن گیا۔ اس نے اپیلوں کے قواعد بھی بدلے۔

ایوان نمائندگان (Camera dei deputati) کی تفصیل کے مطابق 12 جون 2026 سے پہلے دی گئی تحفظ کی درخواستوں سے بننے والی کارروائیوں پر «پرانا نظام لاگو رہتا ہے»۔ لہٰذا:

1. اگر آپ نے پناہ کی درخواست 12 جون 2026 سے پہلے دی تھی تو آپ کے کیس پر عمومی طور پر پرانے قواعد لاگو ہوتے ہیں؛
2. اگر بعد میں دی تو نئے قواعد لاگو ہوتے ہیں، جن میں مدتیں کم ہو سکتی ہیں۔

یہ نیا معاملہ ہے اور عدالتیں ابھی اسے لاگو کر رہی ہیں۔ مدت گننے سے پہلے وکیل کو آپ کی درخواست کی تاریخ اور طریقہ کار کی قسم دیکھنی ہوگی۔

کیا اپیل کے دوران میں اٹلی میں رہ سکتا ہوں؟

دفعہ 35-bis، شق 3 کہتی ہے کہ اپیل چیلنج کیے گئے فیصلے کے اثر کو روک دیتی ہے، سوائے ان صورتوں کے جو یورپی ضابطے میں ہیں۔ عملاً:

• عام صورتوں میں، اگر اپیل وقت پر دائر ہو تو جج کے فیصلے تک انکار کا کوئی اثر نہیں رہتا؛
• کچھ صورتوں میں (مثلاً بعض تیز رفتار طریقہ کار) رکاوٹ خودکار نہیں ہوتی اور وکیل کو جج سے اس کی درخواست کرنی ہوتی ہے۔

اگر اپیل سے اثر رکتا ہے تو عموماً فیصلے کے انتظار کا رہائشی اجازت نامہ (permesso di soggiorno) مل سکتا ہے۔ میلان میں یہ اجازت نامہ امیگریشن پولیس دفتر (Questura) کے Prenota Facile سے بک ہوتا ہے: ہماری Prenota Facile کی گائیڈ دیکھیں۔

protezione speciale کیا ہے اور کب مل سکتی ہے؟

protezione speciale امیگریشن کے بنیادی قانون (Testo Unico Immigrazione) کی دفعہ 19 میں درج ہے۔ یہ ان لوگوں کو بچاتی ہے جنہیں ایسے ملک واپس نہیں بھیجا جا سکتا جہاں انہیں ظلم، تشدد یا غیر انسانی یا توہین آمیز سلوک کا خطرہ ہو، یا قانون میں درج دوسری سنگین خلاف ورزیاں ہوں۔

ایک اہم بات جاننا ضروری ہے: ہنگامی فرمان 20/2023 (جسے Cutro فرمان کہتے ہیں) سے قانون تنگ ہو گیا۔ آج کا متن اٹلی میں نجی اور خاندانی زندگی کے احترام (کام، خاندان، یہاں گزارے سال) کا صاف ذکر نہیں کرتا، جو پہلے protezione speciale کی ایک عام وجہ تھی۔

اس کا مطلب یہ نہیں کہ اٹلی میں آپ کے تعلقات کی اب کوئی اہمیت نہیں: ان کا وزن آج ججوں کے سامنے بہت زیر بحث ہے اور وکیل کے ساتھ ہر کیس میں الگ دیکھنا ہوگا۔ اسی لیے ٹھوس ثبوت لانا فائدہ مند ہے: ملازمت کا معاہدہ، تنخواہ کی پرچیاں، اطالوی زبان کے کورس، رہائش (residenza)، اٹلی میں خاندان۔

وکیل کے پاس کیا لے جائیں؟

اچھی اپیل کی تیاری کے لیے یہ چاہییں:

1. انکار کا فیصلہ (provvedimento di diniego) اور اطلاع (notifica) کی تاریخ؛
2. کمیشن میں سماعت کا ریکارڈ (verbale dell’audizione)؛
3. آپ کے پاس موجود رہائشی اجازت نامہ یا رسید؛
4. ذاتی کاغذات اور اپنی کہانی کے ثبوت (سرٹیفکیٹ، تصاویر، مضامین، طبی کاغذات)؛
5. اٹلی میں آپ کی زندگی کے ثبوت: کام، تعلیم، گھر، خاندان۔

کہانی جتنی مربوط اور دستاویزی ہو، وکیل کے لیے اسے جج کے سامنے اچھی طرح پیش کرنا اتنا آسان ہوتا ہے۔

اپیل کے بعد کتنا انتظار کرنا پڑتا ہے؟

وقت عدالت اور طریقہ کار پر منحصر ہے۔ قانون فیصلے کی مدتیں طے کرتا ہے، لیکن عملاً وہ گزر سکتی ہیں۔ انتظار کے دوران اپنا موجودہ اجازت نامہ نہ کھونا اہم ہے: جب مانگا جائے تو تجدید کروائیں اور پتے کی ہر تبدیلی بتائیں، ورنہ اطلاعات نہیں پہنچیں گی۔

درخواست سے سماعت تک تمام مراحل کے لیے ہمارا بین الاقوامی تحفظ کا صفحہ دیکھیں۔

کیا آپ کو انکار ملا ہے؟

دفتر کے اندرونی وکیل علاقائی کمیشنوں (Commissioni territoriali) کے انکاروں کے خلاف اپیلیں دیکھتے ہیں۔ ہم وعدہ نہیں کر سکتے کہ جج آپ کے حق میں فیصلہ دے گا، لیکن ہم آپ کا فیصلہ فوراً پڑھ سکتے ہیں، ٹھیک مدت گن سکتے ہیں اور ایمانداری سے بتا سکتے ہیں کہ امکانات کیا ہیں۔

مدت ختم ہونے کا انتظار نہ کریں۔ میلان میں ہمارے دفتر میں یا واٹس ایپ پر آن لائن 30 منٹ کی مشاورت 60 € میں بک کریں، یا فوراً اس صفحے کے بکنگ باکس سے واٹس ایپ پر Sofia کو لکھیں، جو دفتر کی اسسٹنٹ ہے۔ مکمل سروس اپیلوں (ricorsi) کے صفحے پر ہے۔